Почему жителям многоквартирных домов надо участвовать в общем собрании собственников? Какую роль играет совет дома в работе с управляющими компаниями? Почему не стоит выбирать совет дома по принципу «лишь бы не я»? Ответы на эти вопросы сегодня в «Иркутске» дает депутат думы города от избирательного округа № 15, председатель постоянной думской комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Александр Квасов.
Одна из значимых задач, которую депутаты решают в сотрудничестве с жителями и администрацией Иркутска, — это благоустройство территорий возле многоквартирных домов. Во многом это стало возможно благодаря включению объектов благоустройства в федеральные, региональные и городские программы, такие как «Формирование комфортной городской среды», «Народные инициативы», «Есть решение». Но для того, чтобы облагородить придомовую территорию возле многоэтажек — разместить современную детскую или спортивную площадку, обустроить парковочные места, высадить кустарники, разбить цветники, а затем содержать ее в чистоте и порядке, обязательно нужно согласие собственников многоквартирного дома, которому принадлежит земельный участок.
— Утром, когда выходим из дверей своего подъезда, мы все хотим видеть чистый, ухоженный, красивый, уютный двор; когда получаем счета за коммунальные услуги, хотим, чтобы они были прозрачными и понятными. Если ожидания и реальная картина не совпадают, то человек, как правило, считает, что это городская власть о нем плохо заботится, и идет с вопросами к своему депутату, — рассказывает Александр Александрович. — Начинаешь с ним общаться и выясняешь, что всему виной незнание законодательной базы и непонимание механизма, на основе которого осуществляется взаимодействие между городской властью, управляющими компаниями и жителями многоквартирных домов.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, состояние вашего дома и вашего двора в полной мере зависит от того, насколько вы, как собственник, вовлечены в работу совета дома и насколько этот орган самоуправления результативен. Из своей практики знаю, что для многих эта информация становится настоящим откровением. Человек открывает для себя новый мир — оказывается, это не администрация города, не дума и не управляющая компания виноваты в том, что дом и двор неидеальны!
— Александр Александрович, а что именно вы говорите горожанам, когда они приходят с жалобами на благоустройство?
— В течение календарного года управляющая компания аккумулирует на лицевом счете вашего многоквартирного дома коммунальные платежи, предназначенные для содержания и текущего ремонта дома, содержания и уборки придомовой территории. В среднем к концу декабря эта сумма составляет 400–500 тысяч рублей. Представитель управляющей компании приходит к членам совета дома, который вы избирали на общем собрании, и сообщает: от вас имеются, условно говоря, три заявления — на ремонт крыши, покраску подъездов и ремонт теплового узла в подвале. Он дает вам смету, где расписана стоимость работ, допустим, три миллиона. То есть тариф следующего года с квадратного метра квартиры вам рассчитают так, чтобы совокупно со всех собственников собрать недостающие 1,5 миллиона рублей.
Такие встречи проходят каждый год в декабре в каждом многоквартирном доме. Если вы этого не знаете и данная информация для вас является новой, то это очень плохо…
— Плохо, потому что деньги могут быть неправильно использованы? Тариф неправильно рассчитан? Что может пойти не так?
— Без согласования и утверждения плана работ с советом дома управляющая компания не имеет права воспользоваться средствами с лицевого счета. Там, где к выборам совета дома подходят серьезно, где смета детально изучается, ее могут уменьшить в три-четыре раза. Но поскольку нередки случаи, когда совет дома избирается без учета профессиональных компетенций, по принципу «лишь бы не я», то такие планы, сметы, акты выполненных работ, а также повышение тарифов на содержание жилья и уборку придомовой территории подписываются не глядя. И когда в феврале приходит январский счет за коммуналку, возмущенный житель идет к депутату и спрашивает: «Почему квартплата такая высокая?» — выясняется, что он просто не в курсе решений общего собрания и совета дома.
Каждый собственник, имеющий жилье в многоквартирном доме, ответственен за состояние своего дома и своего двора. Это надо четко знать. Понятно, что не у всех есть возможность уделять время изучению законодательной базы, смет, расценок. Жилищный кодекс позволяет из квартплаты оплачивать работу председателя совета дома и его членов, то есть дает возможность нанимать на работу компетентных людей из числа собственников. Такие примеры эффективного управления многоквартирным домом в Иркутске есть, и их немало.
— А что касается придомовой территории, она тоже содержится и приводится в порядок за счет собственников многоквартирных домов?
— В настоящее время администрация Иркутска определила границы практически всех придомовых территорий многоквартирных домов. И если ваш совет дома активен и следит за всеми тенденциями, то он это право на землю законодательно за собственниками закрепил. Решение о том, что будет на этой земле — детская или спортивная площадка, парковочные места или зона отдыха, принимается общим собранием.
— То есть, чтобы благоустроить территорию в границах придомовой территории своего дома, собрание должно большинством голосов утвердить тариф на уборку, содержание придомовой территории (включая ремонт детских и спортивных площадок). А если у людей нет общего мнения?
— В соответствии с действующим законодательством, без решения общего собрания и без утвержденного тарифа на земельном участке, который принадлежит многоквартирному дому, никакие работы проводиться не могут. Это в ряде случаев действительно сопряжено с проблемами. К примеру, в моем избирательном округе на улице Байкальской есть двор, где нет возможности приступить к созданию новой детской площадки уже три года. Земельный участок под детскую площадку закреплен за одним из домов, а поблизости расположены еще три многоэтажки, которые юридически к этому земельному участку отношения не имеют, но пользуются им — их жильцы приходят туда с детьми. Но содержание, уборку и ремонт этой площадки будет оплачивать один дом. Такое решение не устраивает собственников, и вопрос с обновлением площадки, можно сказать, повис в воздухе. В итоге, поскольку люди так и не смогли договориться, финансирование пришлось перенести.
— То есть какая-то безвыходная ситуация в данном случае вырисовывается?
— Я сейчас вновь вернусь к разговору о том, как важно иметь в совете многоквартирного дома компетентных и активных людей, которым не безразлична судьба своего дома и которые умеют убеждать. Все проблемные вопросы можно решить, если есть встречное движение. Мир вокруг нас меняется, и мы должны меняться, встраиваться в происходящие процессы и управлять ими.
Сейчас для советов домов очень важное время, они должны составлять план на 2026 год, думать, как можно наиболее эффективно использовать средства, накопленные на лицевом счете, решать, какие виды работ следует провести, тщательно просчитать тариф и впоследствии проконтролировать качество.
Алексей Буренин
Фото из архива депутата Александра Квасова

Депутат Александр Квасов регулярно ведет прием жителей своей «подшефной» территории — избирательного округа № 15. Зная, что Александр Александрович — председатель комиссии думы Иркутска по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству, чаще всего горожане приходят к нему с проблемами и вопросами именно в этой сфере

Идет встреча депутата Александра Квасова с жителями домов № 30 на улице Зверева и № 104 на Красноказачьей. Прямо на месте, во дворе, обсуждаются благоустройство придомовой территории, уборка контейнерной площадки и вывоз мусора, установка знаков дорожного движения