Поговорили о проблемах, обменялись ценным опытом и обсудили новую стратегию территориального общественного самоуправления (ТОС). Все это удалось сделать в рамках форума «Иркутск — территория добрососедства», который прошел на прошлой неделе на площадке штаба общественной поддержки «Единой России». Мероприятие объединило активистов ТОС города, представителей администрации и думы города Иркутска, Законодательного Собрания, правительства Иркутской области и ассоциации муниципальных образований региона, членов ассоциации ТОСов из Москвы, Екатеринбурга, Воронежа, Ульяновска, Рязани и Самары. Побывала на мероприятии и репортерская группа «Иркутска».
— В последнее время территориальное общественное самоуправление стало понятной и привычной для многих жителей РФ формой объединения неравнодушных граждан, — такими словами открыл встречу мэр Иркутска Руслан Болотов на правах главы города — принимающей стороны. — Не стал исключением и наш город — сегодня в Иркутске организовано и успешно работают 77 ТОСов. Именно они — первые помощники при благоустройстве. А еще тосовцы активно участвуют в субботниках и экологических акциях, городских мероприятиях, осуществляют общественный контроль при ремонте дорог, придомовых территорий.
Глава Иркутска рассказал, что в нашем городе ТОСы успешно реализуют многие свои инициативы с помощью инструментов, которые дают возможность воплотить идеи горожан на уровне местного самоуправления. Только в этом году на территории города будут реализованы 27 проектов от ТОСов, которые победили в конкурсе инициативных предложений. Есть и депутатский фонд, который работает в Иркутске. Благодаря ему каждый депутат на своей территории, взаимодействуя с ТОСами и гражданами, за счет этих средств решает локальные задачи: ремонт в детсадах и школах, строительство дорог и парковок во дворах и так далее.
Проведение форума приурочили к празднованию общероссийского Дня территориального самоуправления, который отмечали 21 мая. На встрече представили лучшие практики органов государственной и муниципальной власти субъектов РФ, ресурсных центров в сфере организации работы и поддержки ТОС в России.
Иркутяне, конечно, тоже не ударили в грязь лицом. На дискуссионных площадках своим опытом делились представители ТОСов из самых разных районов города. ТОС «Солнечный», например, рассказал, что им удалось создать спортплощадку, заниматься на которую теперь приходят не только местные жители, но и горожане из других районов. ТОС «Селиваниха» поделился решением проблемы бродячих собак в их частном секторе (для этого они вызывали кинологов, которые обучили местных жителей основам поведения с животными). Представители ТОС «Лесной» признались, что уделяют много внимания здоровому образу жизни и регулярно проводят для своих членов мероприятия, посвященные ЗОЖ. ТОС «Слобода» из Ленинского округа рассказал про свою помощь домам престарелых и коррекционным школам, а ТОС «Черемушки» из Первомайского — про опыт создания литературного клуба.
— ТОС — очень эффективная структура, настоящая связующая нить между населением и представителями власти, а также разными структурами (такими, как полиция, управляющие компании), — уверена Любовь Костромина, председатель ТОС «Синюшина гора». — ТОСы точно знают, где им нужно благоустроить двор, отремонтировать тротуар или кто из жителей реально нуждается в помощи, внимании и заботе. Нам остается только донести это до тех, кто поможет решить все наши потребности, и радует, что сейчас диалог с администрацией Иркутска налажен на всех уровнях.
Стоит отметить, что ТОС «Синюшина гора» был организован в Иркутске одним из первых — в 2010 году. Любовь Викторовна вспоминает, что инициаторами были жители дома на улице Маршала Конева, 28. Они объединились, чтобы отстоять площадку возле дома от незаконного строительства, а когда стали общаться, поняли, что проблем много и решить их можно только сообща. Сегодня этот ТОС один из самых крупных в городе — в него входит 54 дома и больше 20 тысяч жителей. За прошедшие годы им удалось многое: привести в порядок дворы, заасфальтировать дворовые дороги и даже благоустроить по президентской программе «Формирование комфортной городской среды» местную рощу, ставшую местом притяжения жителей со всего города.
— При этом мы считаем, — добавляет Любовь Костромина, — что нельзя замыкаться только на своем районе, ведь только совместными усилиями мы сможем сделать наш город лучше. Поэтому мы всегда участвуем в различных городских мероприятиях. Недавно, например, высаживали деревья на острове Конном. И на форум пришли, чтобы услышать что-то полезное от представителей других территорий и регионов, набраться положительной практики, чтобы применить ее у себя.
Площадка форума, между тем, стала также отличной возможностью приобрести опыт и начинающим активистам — тем, кто только хочет организовать свой ТОС.
— ТОС — это зона притяжения различных проектов, — говорит Дмитрий Кошкарев, председатель двух многоквартирных домов улицы Станиславского — 17 и 13. — Уже этим летом я надеюсь зарегистрировать наш ТОС «Станиславский», в который войдут три дома. Я впервые на таком форуме и узнал здесь много нового и полезного. Например, я отказался от решения делать большой ТОС (изначально планировалось, что в него войдут одиннадцать домов). Ведь чтобы руководить большим сообществом, надо сперва набраться опыта.
Дмитрий рассказал, что идея организовать свой ТОС возникла у него еще в прошлом году, во время участия в программе «Народные инициативы». Его предложение по установке благоустроенных туалетов в городских парках заняло на конкурсе второе место. С помощью ТОС Дмитрий надеется все-таки воплотить этот проект в жизнь, а попутно приобрести возможность решать и другие задачи в своем дворе.
— Большую поддержку нам оказывают специалисты администрации Октябрьского района, — продолжает Дмитрий. — Они говорят: «Создавайте ТОС, а с организационными моментами поможем!» И это здорово, потому что мы хотим благоустраивать свою территорию. У нас, хочу отметить, очень инициативные жители. Есть даже свой чат отцов, которые принимают активное участие в жизни нашего двора: один работает трактористом и каждую зиму дворы чистит, другой помогает пенсионерам в быту — окна ремонтирует, по электрике что-то меняет. Этой зимой вместе мы завезли во двор 75 тонн снега — построили ребятишкам горку. Но даже инициативным людям нужны единомышленники — те, кто поддержит, подаст нужную идею, распределит приоритеты. ТОС, я уверен, поможет облегчить нам коммуникацию со всеми.
Участники форума обсудили много разных и важных тем. Отметили, например, роль ТОСов в поддержке семей мобилизованных и патриотическом воспитании молодежи. И признались, что мероприятие было наполнено положительным опытом, что, несомненно, принесет большую пользу для развития ТОС и местного самоуправления в целом.
— Члены ТОС по всей России — это самые активные граждане, которые знают, что им делать в своем дворе, подъезде и районе, — отметил Игорь Кононенко, заместитель директора Общенациональной ассоциации ТОС (город Москва). — И они обращаются к тем, кто решает эти вопросы — депутатам, мэрам, администрации. Мы обсуждаем их практики на форумах, чтобы коллеги из других регионов сделали меньше ошибок. Самое важное — помогаем понять, как действовать людям, чтобы не встречать препятствий для выделения средств и реализации своих проектов.
Всего в рамках форума прошло нескольких тематических и весьма информативных секций: «Добрососедство — основа развития территорий», «ТОС — Талант Объединить Соседей», «Иркутск гостеприимный». В одной из них — «Иркутск муниципальный. Кем и как создается городская среда?» — также приняли участие вице-мэр Дмитрий Ружников и руководители МУПов.
— Этот форум не зря назвали «Иркутск — территория добрососедства», — заметил Дмитрий Ружников. — Взаимодействие людей, проживающих на одной территории, крайне важно. Жители объединяются, выбирают руководителя, вместе определяют направления работы. С каждым годом в нашем городе растет число ТОСов. Сегодня в них входит более 108 тысяч иркутян.
Марина Александрова
Фото Егора Фролова
Наш мэр Руслан Болотов выступал на форуме «Иркутск — территория добрососедства», задавал вопросы тосовцам, говорил о том, что «в Иркутске всегда умели договариваться и решать общие задачи». А подытожил свое выступление лаконичным высказыванием: «Этот форум — одна из базовых площадок, на которой можно вырабатывать необходимые решения. При этом сотрудничество не исключает критику органов муниципальной власти — мы приветствуем все, что идет на пользу горожанам»
В Иркутске работает 77 ТОСов (территориальных общественных самоуправлений), в них состоит 108 тысяч (!) человек
