В последнюю неделю ноября депутаты городской думы собирались на совещаниях постоянных комиссий каждый день, а завершился месяц депутатскими слушаниями и 51-м очередным заседанием парламента. В общей сложности народные избранники обсудили 24 вопроса. Среди них есть несколько ключевых, важных для жителей областного центра.
Будем помогать
С 1 января 2019 года Иркутску вернут полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (на них не зарегистрировано право собственности). По закону они находятся под юрисдикцией властей Иркутской области независимо от места расположения. Именно на таких землях появились микрорайон Славный, поселок Боково и еще несколько городских районов. Формально они расположены на территории Иркутска, юридически — под управлением министерства имущественных отношений Иркутской области. Это означает, что только оно вправе выдавать там участки в пользование, строить дороги, школы и детсады — в общем, создавать социальную инфраструктуру. Но пример Славного наглядно демонстрирует, что заниматься этим региональные власти не спешат.
Теперь эта проблема решена благодаря законодательной инициативе мэра Иркутска Дмитрия Бердникова. Депутаты областного парламента приняли во внимание аргументы, что возможность управлять неразграниченной землей позволит местной власти эффективнее планировать градостроительную политику, взаимодействовать с застройщиками, сократить сроки строительства социальных и инфраструктурных объектов. В итоге Иркутску разрешили управлять неразграниченной землей. На ноябрьских депутатских слушаниях в думе города обсудили, как областной центр готовится принять эти полномочия.
Всеми необходимыми функциями уже наделен комитет по управлению муниципальным имуществом. В частности, заместитель мэра — председатель КУМИ Екатерина Козулина сообщила, что заявления о предоставлении земельных участков теперь будет принимать именно комитет. Ранее заключенные договоры между министерством и юридическими лицами, касающиеся неразграниченной земли, и все земельные отношения на таких участках также переходят в его ведение.
По словам председателя думы Евгения Стекачева, это большое достижение для города.
Сбалансирован и социально ориентирован
Бюджет Иркутска на 2019 год и плановый период (2020—2021) был принят думой 29 ноября. Как рассказала заместитель мэра — председатель комитета по бюджетной политике и финансам Альфия Валиулина, главной задачей станет реализация целей и задач, поставленных в майском указе президента РФ, а также стратегия социально-экономического развития города.
Доля средств, предусмотренных на образование, культуру, здравоохранение, спорт и социальную политику, составит более 65%. Расходы в сфере социальной политики запланированы с учетом сохранения всех действующих мер социальной поддержки граждан: льготный проезд, лекарства, бесплатное питание школьников и детей в возрасте от 6 месяцев до 2 лет, помощь молодым специалистам, социальные выплаты на строительство и приобретение жилья и ряд других. В 2019 году на это предусмотрено 590 млн рублей.
В следующем году завершится реконструкция школ № 8 и 9. В 2020—2021 годах в число объектов капитального ремонта будут включены школа № 31, спортивный корт в школе № 42, детские сады № 4 и 43, Дом детского творчества № 2.
— Впервые в целях обеспечения безопасности учащихся более 40 млн руб. в год запланировано на оплату услуг физической охраны во всех школах и учреждениях дополнительного образования наряду с сохранением обслуживания кнопок тревожной сигнализации, — подчеркнула Альфия Валиулина.
На содержание дорог и мостов, ремонт улично-дорожной сети, асфальтирование и гравирование дорог в частном секторе в ближайшие три года потратят более 4,5 млрд руб. Из них 1,6 млрд — в 2019-м. На благоустройство города направлено более 800 млн руб. — это без учета средств федерального и областного бюджетов.
Предусмотрены капитальные вложения в строительство и реконструкцию школ, детских садов, возведение спортивных объектов. В 2019 году планируется завершить строительство двух детсадов на ул. Зимней и Сосновой, заложены средства на возведение школы в Лесном и реконструкцию гимназии № 25, создание спортивного модуля в школе № 29.
В предстоящем году 200 млн руб. потратят на переселение граждан из аварийного жилья. Это позволит улучшить условия 76 семей и ликвидировать около 4 тыс. кв. метров ветхого жилья. Еще 25 млн руб. в 2019 году предусмотрено на капитальный ремонт сетей теплоснабжения в Зеленом.
— При планировании бюджета задачи стояли четкие: сохранить наши социальные обязательства перед горожанами и при этом обеспечить дальнейшее развитие Иркутска. Депутаты поддержали нас в этом. Мы продолжим укреплять финансовую стабильность областного центра. Иркутск готов к участию в национальных проектах, федеральных и региональных программах — обязательства по ним выполняем в полном объеме, — отметил мэр Иркутска Дмитрий Бердников.
В целом доходная часть бюджета города на 2019 год составила 16,3 млрд руб., расходная — 16,8 млрд руб.
— Сегодня дума утвердила бюджет на 2019 год и плановый период (2020—2021). До этого проект финансового документа рассматривался на заседаниях всех комиссий думы. Коллеги-депутаты, как всегда, отнеслись к этому очень внимательно, обсудили каждое направление расходов и пришли к выводу, что бюджет в целом сбалансирован, — резюмировал спикер городского парламента Евгений Стекачев.
Проект бюджета одобрили единогласно.
Обновили генплан
На заседании думы приняли еще одно важное решение — откорректировали генеральный план Иркутска. Последний раз поправки вносили летом 2016 года, с тех пор были разработаны документы, согласно которым изменились некоторые ключевые показатели. Так, выросли численность населения, показатели жилищной обеспеченности и объем жилищного фонда.
— Была создана концепция пространственного развития Иркутска с учетом пригородных территорий до 2030 года и утверждена Стратегия социально-экономического развития города до 2030 года. Из них для генплана были взяты идеи полицентричности города, новые подходы к развитию транспортной инфраструктуры и общая тенденция развития компактного города без расширения его границ, — сообщил главный архитектор Иркутска Сергей Александров.
Скорректирована потребность мест в социальных учреждениях: в детских садах уже требуется 49 тысяч мест (ранее 38,2 тысячи), в школах — 118 тысяч (ранее 96,5 тысячи), в поликлиниках — 35,5 тысячи (ранее 25,6 тысячи).
Проект успешно прошел публичные слушания на нескольких площадках с участием жителей, получил ряд положительных заключений. Вместе с тем он не был согласован правительством Иркутской области из-за спорной ситуации с объектом регионального значения, расположенным на ул. Красноказачьей, 23а. По генплану на этом участке планируется построить школу. Однако региональное правительство намерено разместить на нем несколько своих министерств. Утверждению генплана это не препятствует, отметил прокурор Иркутска Дмитрий Прушинский.
Кроме этого, были рассмотрены и одобрены прогнозный план приватизации муниципального имущества, блок решений в сфере земельных отношений и социальных вопросов. В завершение заседания депутаты постановили наградить 17 иркутян почетными грамотами думы по ходатайствам депутатов и общественных организаций.
Фото Валентина Карпова