12 декабря в Научной библиотеке им. В.Г. Распутина состоялся первый форум территориального общественного самоуправления. Мероприятие прошло в рамках работы Всероссийского совета местного самоуправления. В форуме приняли участие представители правительства Иркутской области, депутаты, главы муниципалитетов, более трехсот представителей ТОС Иркутской области, а также республики Бурятия.
Статистика показывает, что в селах больше активных ТОСов, чем в городах, но, по словам экспертов, Иркутск — исключение. Мэр Дмитрий Бердников отметил, что в столице Приангарья около трети иркутян вовлечены в деятельность территориального общественного самоуправления. Глава областного центра выступил на пленарном заседании форума.
— Знаменательно, что это уникальное мероприятие проходит в День Конституции РФ, — подчеркнул Дмитрий Бердников. — Всероссийский Совет местного самоуправления — эффективная площадка для обмена опытом, механизм, который дает реальную возможность выйти с инициативами местного самоуправления на федеральный уровень. Ключевую роль в этих процессах играют ТОСы. Сегодня в Иркутске работает 66 таких объединений. Благодаря тесному сотрудничеству мы решаем именно те задачи, которые на самом деле важны для жителей города, активно участвуем в различных федеральных и региональных программах.
Глава города рассказал о деятельности, которую ведут городские ТОСы. Больше всего таких объединений сконцентрировано в Ленинском округе: там работают 24 организации, в остальных районах — по 14. И если раньше охват самоуправлений ограничивался деятельностью старших по домам и подъездам, то сегодня некоторые органы территориального самоуправления объединяют сразу несколько десятков домов.
Важные начинания, которые реализуются совместно с активистами, — проекты по благоустройству Иркутска. Множество значимых объектов было создано в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», региональной программы «Народные инициативы» и муниципальных программ. Кроме этого, представители ТОС участвуют в таких городских проектах, как «Любимому городу — новые скверы», «Играющий двор», «Старость в радость», «Летний кинотеатр во дворах». В Иркутске ежегодно проходит фестиваль территориальных общественных самоуправлений «Мы вместе!», конкурсы на лучший социально значимый проект ТОС и «Миллион на добрые дела».
Дмитрий Бердников особо отметил несколько иркутских объединений территориального общественного самоуправления. Активисты ТОСа «Селиваниха» под руководством Олеси Близнюк самоотверженно проявили себя во время летнего паводка. Они принимали участие и в строительстве дамбы, и в организации пунктов размещения. А участники ТОСа «Сибирь» под руководством Ксении Бологовой провели значительную работу для создания на своей территории двух новых общественных пространств. Относительно недавно организованный ТОС «Городок ИВАТУ» (руководитель Юрий Гаврилов) также проводит полезную деятельность — кроме помощи в наведении порядка на своей территории активные его участники помогали в ликвидации последствий наводнения в Тулуне. Также мэр отметил деятельность ТОСов «Черемушки», «Вампиловский», «Некрасова», «Возрождение».
Во время работы форума было выделено несколько тематических площадок. Участники совместно с экспертами обсудили проблемы, перспективы, новые возможности органов территориального общественного самоуправления, а также поделились наиболее интересными практиками своей работы в муниципальных образованиях.
На тематической площадке «Современные ТОСы: стратегия развития» эксперт из Бурятии Евгений Базаров рассказал о работе ТОСов в республике. Сложности у общественников обоих регионов похожи: одна из них заключается, например, в том, что у руководителей и активистов часто после 5–7 лет безвозмездной работы в жестком режиме наступает эмоциональное выгорание.
— Мы даже подумываем о том, чтобы включить в свой штат психолога, — сказал Евгений Базаров. — Я считаю, что это хорошая идея.
Заместитель мэра — председатель комитета по социальной политике и культуре городской администрации Виталий Барышников, выступавший модератором на этой тематической площадке, отметил, что в Иркутске некоторые руководители ТОСов ведут активную и результативную деятельность по 10–15 лет.
Опытом работы органов территориального самоуправления делились представители разных муниципалитетов. Так, представитель движения ТОСов Куйтунского района Галина Манух в своем выступлении отметила, что на территории Куйтуна работают четыре ТОСа, при них созданы Советы отцов и женсоветы.
— Когда мы создали ТОС, первым делом взялись за благоустройство — улучшили качество жизни жителей на своей территории, — рассказала Галина Александровна. — Ведь чистые улицы, аккуратные дома, оборудованные места для отдыха радуют жителей. Два раза в год устраиваем массовый субботник. Наша задача — работать с земляками так, чтобы они понимали, что и сами должны заботиться о формировании комфортной среды наших сел, районного центра… Уделяем внимание и не совсем благополучным семьям в своем районе. Силами наших активистов был создан кулинарный клуб для детей из социально незащищенной категории. Сейчас его посещают 19 человек.
На закрытии форума были подведены итоги конкурса «Лучший ТОС Иркутской области». Критериями для отбора победителей стали участие ТОС в создании и реализации различных проектов, вовлечение в работу населения, взаимодействие с органами власти, участие в благоустройстве и охране окружающей среды, развитии физкультуры и спорта, оказание поддержки социально уязвимым группам населения. В категории «Городские округа» победителем стал ТОС «Соседи» из Ленинского округа Иркутска. Председатель Регионального Совета ИРО ООО «ВСМС» Борис Алексеев вручил руководителю ТОС Галине Шамановой почетную награду, а также денежный приз в размере 50 тысяч рублей.
Фото Александра Вавилова
