На прошлой неделе глава города Дмитрий Бердников принял участие в форуме партии «Единая Россия», где обсуждалась реализация федеральных программ и приоритетных проектов, направленных на создание комфортной городской среды. Участники говорили о современных подходах к комплексному благоустройству жилых районов и общественных пространств, вовлечении в эту работу жителей, обсуждали лучшие практики по благоустройству. Как выглядит Иркутск на фоне других муниципалитетов и в каких частях нашего города уже идет масштабное благоустройство?
Не сбавляя темпов
Сегодня модернизации городской среды придается особое значение. В декабре прошлого года партия «Единая Россия» приняла решение о запуске новых национальных проектов «Парки малых городов» и «Городская среда». Оба направлены на благоустройство улиц и дворовых территорий.
— По сути, мы запускаем новую модель развития российских городов, — заявил на форуме председатель правительства РФ Дмитрий Медведев. Главная цель — не квадратные метры, а жилье в комфортной, современной среде, отвечающей условиям и подходам XXI века.
На форуме прошла презентация Индекса качества городской среды, который разработан КБ «Стрелка». В отличие от существующих рейтингов, которые оценивают качество городской среды лишь в крупных населенных пунктах, индекс позволяет исследовать все 1 112 городов России.
По итогам работы форума принято решение о сохранении текущего уровня госрасходов на развитие городской среды и в 2018 году. Также предполагается предусмотреть эту статью расходов в трехлетнем федеральном бюджете.
— Это даст возможность на местах осуществлять долгосрочное планирование по приведению в порядок дворов и общественных пространств. В Иркутске уже сегодня ведется работа над программой «Формирование комфортной городской среды» до 2022 года. В частности, составляется карта территорий, которым необходимо благоустройство. Наряду с этим, уже в 2017 году будет приведено в порядок 13 общественных пространств. Также в округах продолжают формировать перечень дворов, нуждающихся в комплексном благоустройстве, — комментирует итоги форума Дмитрий Бердников.
А как у нас?
В Иркутске реализация национального проекта «Городская среда» идет в соответствии с основным правилом — привлечением общественности. При составлении планов по благоустройству на текущий год все проекты прошли широкое обсуждение: в ходе отбора общественных пространств было проведено интернет-голосование, в котором приняли участие более 30 тысяч иркутян.
— Одним из главных принципов федерального проекта является общественное участие, а это значит, что все проекты должны быть представлены жителям. В нашем случае они были даже спроектированы вместе с горожанами, проживающими рядом, — рассказывает заместитель председателя комитета по градостроительной политике администрации города Ольга Иванова. — Таким образом, в городе создаются пространства, комфортные для горожан, имеющие необходимую функциональность и соответствующие представлениям жителей. По итогам форума, где были даны первые оценки реализации проекта, стало понятно, что Иркутск находится на лидирующих позициях по количеству общественных пространств, которые будут обустроены в этом году.
— Участие в этом форуме подтвердило тот факт, что мы находимся на правильном пути, — говорит Дмитрий Бердников. — Уже в прошлом году мы начали заниматься приведением в порядок наших общественных пространств — их было 42. Сейчас этот процесс набирает обороты и в других городах, но мы стартовали гораздо раньше. И если муниципалитеты с такой же или даже большей численностью делают в этом году в лучшем случае 3—5 общественных пространств, то у нас их будет 13.
Теперь главное, говорит мэр, осуществить задуманное. Объем работ предстоит большой, ведь помимо общественных пространств в Иркутске планируют привести в порядок 220 дворов.
Веревочный парк и колесо обозрения
По словам Ольги Ивановой, по всем общественным пространствам уже прошли аукционные процедуры, и в августе подрядчики заходят на объекты. До конца сентября работы, которые необходимо сделать до наступления минусовых температур, будут завершены.
На некоторых объектах работа кипит уже сейчас. В частности, преображается набережная в районе ледокола «Ангара». Работы по благоустройству данной территории в рамках муниципально-частного партнерства начались в прошлом году. Здесь уже проложили инженерные сети, обустроили смотровую площадку с видом на Ангару и деревянный амфитеатр с местом для отдыха, сделали тропу для прогулок, отсыпают песком пляж. До середины октября проведут дорожно-тропиночную сеть от остановки «Проспект Жукова» до плотины ГЭС. В местах, где горожане привыкли загорать, установят деревянные лежаки. В довершении здесь разобьют сквер и проведут дополнительное освещение.
Продолжается первый этап благоустройства островов Юность и Конный. Скоро здесь начнет работу веревочный парк. Идет обустройство парковочных площадок на 265 автомобилей, велосипедных и беговых дорожек.
Вскоре здесь появятся два теннисных корта с трибунами, скейт-парк, футбольная и волейбольная площадки, тир, парк развлечений и детский автодром. А осенью планируется установить колесо обозрения.
Большие изменения ждут бульвар Постышева. Это место стало лидером интернет-голосования за самую значимую для горожан территорию. Кроме того, в рамках подготовки чемпионата мира по футболу совместно с московским конструкторским бюро «Стрелка» разработан дизайн-проект благоустройства острова Юность.
В честь Года семьи уже будет отремонтирована площадь Конституции возле Дворца бракосочетания, к юбилею драматурга Александра Вампилова в микрорайоне Первомайский будет обустроен новый сквер, в рамках Года экологии начнется благоустройство Сада Томсона и особо охраняемой территории «Синюшина гора». Открытие нового сквера у собора Богоявления станет частью празднования 220-летия со дня рождения святителя Иннокентия.
— Большая часть проектов выбрана исходя из критериев, по которым Минстрой РФ будет оценивать результативность проектов. Один из них подразумевает, что новые территории должны способствовать повышению в городе деловой, инвестиционной активности, — продолжает Ольга Иванова. — Для нас таким проектом стала Иерусалимская лестница: ее реконструкция даст толчок развитию Иркутских кварталов.
Облик города — на первом месте
Уже сейчас городские власти планируют свою работу на следующий год. Началась разработка муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» до 2022 года. Составляется карта территорий города, которым требуется благоустройство. До 1 октября завершится инвентаризация общественных территорий Иркутска, в ходе которой устанавливается их состояние.
— По итогам этой работы будет сформирован перечень общественных пространств, несоответствующих требованиям благоустроенных территорий, — продолжает Ольга Иванова. — Кроме того, идет разработка проекта Порядка формирования адресного перечня общественных территорий, планируемых к благоустройству в 2018—2022 годах.
Данный Порядок позволит не только сформировать рейтинг пространств, но и сделать процедуру определения очередности благоустройства на ближайшие годы понятной и прозрачной.
И еще один не менее важный документ, над которым сейчас работают городские власти, — новые правила благоустройства Иркутска, устанавливающие единые и обязательные нормы и требования в данной сфере.
— Документом регламентируются все вопросы благоустройства, причем не только создаваемых территорий, но и уже существующей городской среды: начиная от состояния фасадов здания и размещения рекламы, заканчивая тем, в каких границах и в каком виде собственники должны содержать свою территорию, — рассказывает Ольга Николаевна.
Будут определены общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территории города. А усиление административного наказания даст дополнительные рычаги воздействия на собственников.
ЦИФРЫ
На благоустройство общественных пространств в Иркутске в 2017 году из городского, областного и федерального бюджета выделено 563 млн 863 тысячи рублей. Размер муниципального финансирования составляет 350 млн 100 тысяч рублей.
В рамках программы по формированию комфортной городской среды в России будет отремонтировано более 19 тысяч дворов, более 2,5 тысяч знаковых общественных пространств в 1 657 муниципалитетах, в которых проживает почти 85 миллионов человек.
Перечень общественных пространств Иркутска, которые приведут в порядок в 2017 году
| Общественное пространство | Вид работ |
| Территория острова Юность и бульвара Гагарина | Благоустройство территории и организация фан-зоны по проекту СКБ «Стрелка» |
| Площадь Конституции (Площадь мостов и фонтанов) | Установка детских и спортивных площадок, парковых карманов, лавочек и урн, организация освещения, устройство газонов и озеленение |
| Сквер у собора Богоявления | Организация дорожно-тропиночной сети, лавочек, благоустройство сквера, установка бюста Святителя Иннокентия |
| Территория пляжа Якоби | Оборудование парковочных мест, зоны для купания и отдыха, установка детского аквапарка |
| Особо охраняемая территория «Синюшина гора» | Создание парковой зоны, обустройство экотропы, видовой и смотровой площадок, беседок, детских площадок, зоны для пикника |
| Сад Томсона | Обустройство площадки под проведение садоводческих выставок, восстановление питомника растений, организация озера в центральной части сада |
| Набережная напротив ледокола «Ангара» | Установка детской и спортивной площадки, обустройство смотровой площадки, амфитеатра, дорожно-тропиночной сети, отсыпка пляжа песком |
| Иерусалимская лестница | Обустройство пешеходной зоны у основания лестницы, смотровой площадки на верхнем уровне, клумб, установка лавочек |
| Сквер «Шайба» | Установка фонтана, устройство клумб и газонов |
| Сквер в районе домов по адресу Первомайский, 31—32 | Установка детской и спортивной площадок, лавочек, обустройство парковок, озеленение |
| Территории островов Малый Конный и Юность | Обустройство веревочного парка, кортов, волейбольной и футбольной площадок, велодорожек, парковочных мест, детского автодрома. Установка колеса обозрения |
| Площадь бульвара Постышева | Установка больших уличных часов, цветочного павильона, фонтана. Брусчатка будет выложена с имитацией цветочного орнамента |
| Территория школы № 29 | Установка хоккейного корта, благоустройство сквера |
