Совсем недавно стартовал сбор предложений по инициативным проектам, которые будут реализовываться в городах и селах Иркутской области в 2024 году. Жители сами определят, что им нужнее всего, и при поддержке областного бюджета их предложения могут стать реальностью. Рассказываем о том, как это работает.
ОБЛАСТЬ ПОМОЖЕТ САМЫМ АКТИВНЫМ
Народные инициативы начали поддерживать из бюджета Иркутской области с 2011 года. В 2022 году новую форму взаимодействия под названием «Есть решение» предложило региональное отделение «Единой России» совместно с правительством Иркутской области. Не так давно механизм был доработан, он стал более понятным и удобным для людей, а процедуру отбора сделали максимально прозрачной. В прошлом году Законодательное Собрание Иркутской области приняло специальный закон, в котором прописаны все тонкости этого процесса.
«Если люди качественно подготовили проект, то нельзя обмануть их ожидания. Мы должны быть полноценными партнерами гражданам, которые проявляют собственную инициативу», — говорила тогда председатель бюджетного комитета Законодательного Собрания Иркутской области, заместитель секретаря регионального отделения партии «Единая Россия» по проектной работе Наталья Дикусарова.
Сейчас отбор проектов выглядит так. Выйти с предложением может либо инициативная группа минимум из 10 человек старше 16 лет, либо староста сельского поселения, либо орган территориального общественного самоуправления (ТОС). В некоторых муниципальных округах, где районная или городская дума приняла такое решение, проявить инициативу могут юридические лица, то есть представители бизнеса. От муниципалитетов с численностью населения более 500 тысяч человек может быть принято до 40 проектов, от городов или районов с численностью от 150 тысяч до 500 тысяч человек — по 20 проектов, от остальных — 15.
Отбор проходит в два этапа. На первом заявки оценивает районная или городская конкурсная комиссия, отбирает из них лучшие и отправляет на второй этап. Его проводит областная межведомственная комиссия, в которую входят представители правительства и Законодательного Собрания Иркутской области. Они и определят победителей, которые получат финансирование из областного бюджета.
Муниципальные конкурсные комиссии осуществляют прием заявок от инициаторов до 11 сентября. До 3 октября должен закончиться отбор победителей первого этапа, до 13-го числа муниципалитеты должны представить их проекты на второй, областной этап. До 17 ноября будет сформирован сводный перечень проектов и составлен их рейтинг. А к 18 декабря правительство области утвердит список победителей. В этом году на инициативные проекты бюджет Иркутской области заложил 500 миллионов рублей.
Важно отметить, что одно из главных условий для воплощения инициаторами их идей — принадлежность используемых земельных участков или имущества к муниципальной собственности. Кроме того, стало возможным реализовать свои проекты по благоустройству на земельных участках, принадлежащих собственникам помещений многоквартирных домов.
ИНИЦИАТИВЫ УЖЕ РАБОТАЮТ
Впервые по новым правилам конкурс инициативных проектов прошел в прошлом году. По его итогам победителями были признаны 406 проектов от 169 муниципальных образований со всего региона. Их общая стоимость составила 579 миллионов рублей, в том числе 499 миллионов — из областного бюджета, 80 миллионов — личные средства граждан, деньги из местных бюджетов и спонсорская помощь. Все эти проекты реализуются в 2023 году.
Самыми предпочтительными для жителей Приангарья оказались проекты по благоустройству территорий (107), материально-техническому обеспечению учреждений социальной сферы (89), организации детских и спортивных площадок (73), ремонту дорог (52). Кроме того, среди инициативных проектов есть и предложения по, возможно, менее популярным, но не менее важным направлениям. Например, формирование инклюзивной инфраструктуры, проведение культурных, спортивных, образовательных мероприятий, а также создание экологических троп.
КАКИЕ ИНИЦИАТИВЫ МОЖНО ПРЕДЛОЖИТЬ НА КОНКУРС?
Правительство Иркутской области определило приоритетные направления, по которым могут быть заявлены инициативные проекты. Среди них:
- ремонт местных дорог, прокладка тротуаров и пешеходных переходов и дорожек, оборудование остановок;
- текущий ремонт муниципальных учреждений (школ, детских садов, спортивных сооружений, музыкальных школ и школ искусств и молодежных центров);
- материально-техническое обеспечение муниципальных учреждений социальной сферы;
уличное освещение;
- благоустройство садов, скверов, парков и других мест отдыха, памятников истории и культуры;
- строительство детских и спортивных площадок, в том числе научных детских площадок;
- проведение спортивных, образовательных, культурных и молодежных мероприятий;
- создание и обустройство экологических троп и туристических маршрутов;
- создание инфраструктуры для культурно-массовых и спортивных мероприятий, в том числе ярмарок, выставок, концертов.
На один проект из областного бюджета могут выделить до двух миллионов рублей. При этом не меньше 10% средств должны обеспечить сами инициаторы проекта. Это могут быть как собственные средства граждан, так и спонсорская помощь от неравнодушного бизнеса. Главное — чтобы областная власть видела: люди готовы реализовать свою инициативу не только на словах, но и принять непосредственное участие в осуществлении своих проектов, в том числе посредством трудового или имущественного участия.
Проекты инициативного финансирования уже работают и прекрасно зарекомендовали себя. Самое важное в них — это готовность властей прислушиваться к пожеланиям простых людей, та самая обратная связь с населением, которая стала важнейшей чертой в работе нынешнего руководства региона во главе с Губернатором Игорем Кобзевым. Скоро команда Кобзева — команда Приангарья — станет еще сильнее: меньше чем через месяц состоятся выборы депутатов Законодательного Собрания.
«В Иркутской области уже второй десяток лет работает проект «Народные инициативы», который позволяет муниципалитетам решать приоритетные для жителей территорий проблемы. За все это время удалось реализовать более 17 тысяч мероприятий, связанных с освещением, обеспечением питьевой водой, строительством новых детских и спортивных площадок и многим другим. Инициативный проект — это еще одна возможность для муниципальных образований решить самые насущные вопросы».
Игорь КОБЗЕВ, губернатор Иркутской области
ПРОЕКТЫ-ПОБЕДИТЕЛИ
- Среди проектов-победителей в Иркутске — освещение и архитектурная подсветка нескольких скверов и зеленых зон: на улице Ленина, в сквере Пограничников, у памятника Горькому. Кроме того, финансирование получили фестиваль кузнечного мастерства, ледовый каток в сквере имени Кирова, экспозиция «Иркутск промышленный», скейт-парк на Синюшиной Горе, несколько детских площадок и фонтанов.
- В Ангарском городском округе комиссия утвердила создание центра инклюзии в начальной школе № 4 для детей с ограниченными возможностями, ремонт лыжной базы при школе № 15, благоустройство нескольких территорий. В городе появятся 10 новых остановочных павильонов, будет сделан ремонт помещения для занятий физкультурой и спортом людей с ограниченными возможностями в 7 «А» микрорайоне и приюта общественного благотворительного фонда «Семьи детям».
- Творчески подошли к составлению инициативных проектов в Братске. Здесь победили проекты стелы «Энергетик» на въезде в жилой район города, экотропы вдоль берега Братского водохранилища от санатория «Крылатый» до мыса Бык. Кроме того, финансирование выделено на ремонт аттракционов в парке у Дворца искусств в Энергетике, строительство нескольких спортивных и детских площадок.
- В Свирске победил проект оборудования авиамодельного кружка «Время летать» при Доме детского творчества. А еще в этом году там появятся новые игровые и спортивные площадки, благоустроят несколько общественных пространств и оборудуют интерактивный «Городок безопасности», где детей будут учить правилам дорожного движения.
- В Большом Голоустном появилась детская площадка, а в Малом Голоустном — спортивная. В поселке Молодежном укладывают тротуар, в поселке Новая Разводная благоустраивают территорию, в Хомутовском обновили дорогу к кладбищу, в поселке Горном появилась детская спортивная площадка, а в деревне Куда завершается строительство двух полей для занятий городошным спортом.
- В Чунском районе конкурсный отбор прошли обустройство скейт-парка, благоустройство территории природного родника с питьевой водой и природного источника минеральной воды в поселке Лесогорск, приобретены фигурные и хоккейные коньки для спортивно-досугового комплекса.
- От Шелеховского района победителями признаны проекты строительства велолыжероллерной беговой дорожки на территории спортшколы «Юность», загородного парка «Болотное царство», а также обустройство пешеходного перехода через Култукский тракт у центральной почты и пешеходной дорожки с освещением от улицы Заводской до школы № 6.
- Не остался обделен маленький Мамско-Чуйский район. Музыкальная школа поселка Мама благодаря конкурсу инициативных проектов выиграла миллион на приобретение музыкальных инструментов. На эти средства в школу купили ученический аккордеон, цифровое фортепиано и сценические костюмы для фольклорного отделения.
- В Тулунском районе жители сельских поселений и представители ТОСов выиграли финансирование двух современных детских площадок и новой остановки. В Шерагульском поселении отремонтируют дорогу по улице Гагарина. В поселке 1-е отделение ГСС на территории начальной школы появится детская спортивная площадка. В деревне Булюшкина будет организована развивающая предметно-пространственная среда детского сада.
- Сразу 14 проектов победили в Нукутском районе. Здесь будут профинансированы приобретение спортивного инвентаря, национальных костюмов и тканей для жителей МО «Алтарик», строительство спортивной площадки на базе Новоленинской школы, благоустройство улицы Октябрьской в селе Нукуты и аллеи Героев у Дома культуры Нукутского района, а также ремонт семи дорог в разных населенных пунктах и другие инициативы.
- В Аларском районе люди добились обустройства летней сцены в п. Ангарском, благоустройства стадиона в МО «Бахтай». Также будет установлено сразу две спортивные площадки в селах Аларь и Зоны, благоустроено три парка для отдыха населения в селах Могоенок, Маниловская и Иваническое.
