Минувший понедельник, 15 ноября, стал днем принятия бюджета Иркутска на следующий 2022 год. Как это происходит? Мэр города предлагает депутатам городской думы профессиональное видение того, сколько денег ожидается в городской казне и как власть планирует их потратить. Это вкратце и простым языком. А в целом процесс формирования городского бюджета сложен и требует усилий множества специалистов в течение нескольких месяцев. Но нам, жителям города (и сотрудникам редакции «Иркутска»), важно главное — бюджет города абсолютно «социальный» и он не дефицитный (как во множестве муниципалитетов России в нашей сложной экономической ситуации).
Проект бюджета на 2022 год представляла депутатам заместитель мэра, председатель комитета по бюджетной политике и финансам администрации Альфия Валиулина. Главные цифры: доходы планируются в размере 23,9 млрд, расходы — ровно такая же сумма. Она (сумма расходов) формировалась с учетом необходимости сохранить социальную направленность иркутского бюджета и решить задачи социально-экономического развития, обозначенные в указах президента России. Комментируя проект бюджета, Руслан Болотов выделил несколько приоритетных направлений: социальная сфера, дороги, жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, социальная сфера, строительство и реконструкция, капитальный ремонт.
Мэр заверил, что в бюджете на будущий год заложены деньги для всех действующих мер социальной поддержки граждан. Доля средств, направленных на образование, культуру, спорт и здравоохранение, а также социальную политику, составит более половины всех расходов. На обеспечение деятельности двухсот шестидесяти восьми муниципальных учреждений — а это в основном образовательные учреждения — предусмотрено выделить 11,4 млрд руб. На выплаты зарплаты работникам бюджетной сферы запланировано 8,6 млрд руб. Заложены средства на обеспечение питанием воспитанников детских садов, учащихся начальных классов и детей с ограниченными возможностями здоровья в школах.
На меры социальной поддержки граждан планируется выделить 719 млн рублей. Речь идет о субсидиях на оплату ЖКУ и проезда в общественном транспорте, социальных выплатах на строительство жилья, мерах поддержки в связи с необходимостью лечения, льготных услугах бань, поддержке семей с детьми, молодых специалистов, стипендиях мэра и т. д.
Городское хозяйство — еще одна важнейшая статья расходов. На эти цели запланировано выделить более 4 млрд руб. Из них 2,2 млрд пойдут на содержание и поддержание объектов дорожной сети, в том числе на реализацию национального проекта «Безопасные и качественные дороги». Сюда входит собственно содержание дорог и элементов их обустройства (установка светофоров и барьерных ограждений, обустройство пешеходных переходов, тротуаров и другие дорожные работы). Из этих средств, по словам мэра, запланировано выполнить капитальный ремонт путепровода через железную дорогу на станции Батарейной, отремонтировать 18 км дорожного полотна, а также асфальтирование и гравирование дорог в частном секторе.
1 млрд 623 млн планируется потратить на благоустройство дворовых территорий и общественных пространств, на организацию и содержание уличного освещения города, ремонт и установку детских площадок, содержание озелененных территорий, а также санитарную обрезку деревьев, содержание и ремонт фонтанов, пешеходных мостов и лестниц и другие мероприятия.
Другая важная статья расходов — это капитальные вложения в объекты муниципальной собственности. На это в 2022 году планируется выделить 5 млрд руб. Из них почти два миллиарда пойдут на строительство, реконструкцию, проектирование следующих объектов:
детских садов в 6-м микрорайоне Ново-Ленино и на ул. Авиастроителей;
зданий начальных классов в школах №№ 75, 53, 57, 63;
общеобразовательных школ на ул. Багратиона, Ярославского, Мелентьева и школы № 7;
детской школы искусств по ул. Коммунистической;
здания культурно-досугового центра на ул. Рабочего Штаба, 19;
крытых тренировочных катков в микрорайоне Университетском и на ул. Ленской;
спортивно-оздоровительного комплекса в микрорайоне Зеленом;
физкультурно-оздоровительных комплексов в микрорайонах Топкинском, Лесном, на ул. Шахтерской.
Руслан Николаевич особо подчеркнул, что на будущий год заложены средства для продолжения реконструкции канализационных очистных сооружений Правого берега, а также на переселение граждан из аварийного жилья и завершение реконструкции путепровода по улице Джамбула.
Дума Иркутска единогласно (!) поддержала проект бюджета. По словам спикера Евгения Стекачева, предварительно проект бюджета неоднократно рассматривался на заседаниях профильных комиссий и рабочих группах, поэтому депутаты приняли его практически без дискуссий: «Мы спорим, но договариваемся и находим компромиссы. Это отражается на бюджете, жизни и благосостоянии наших граждан». Евгений Стекачев также отметил, что расходная часть бюджета — 23,9 миллиарда рублей — рекордная для Иркутска.
То, что уже второй год подряд бюджет города Иркутска принимается единогласно, отметил и мэр Руслан Болотов. Также он подчеркнул, что бюджет имеет социальную направленность: «Совместно с депутатами в 2022 году мы продолжим работу, направленную на повышение качества жизни иркутян и развитие города: строительство социальных учреждений, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, благоустройство общественных пространств, ремонт дорог и дворовых территорий».
Елизавета Старшинина
Из этого графика следует, что доходы бюджета Иркутска в 2022 году прогнозируются в объеме около 24 млрд руб., что ниже ожидаемой оценки текущего года более чем на 2 миллиарда. В последующие два года также имеется тенденция к снижению. Отрицательная динамика обусловлена объемом учтенных в проекте бюджета межбюджетных трансфертов, в то время как собственные доходы на фоне восстановления экономической активности прогнозируются с ежегодным ростом. По словам мэра, объем межбюджетных трансфертов будет скорректирован после принятия закона об областном бюджете
На этой диаграмме наглядно представлено соотношение расходов. Как мы видим, львиная доля досталась социальной сфере
ПЛАНИРОВАНИЕ КАК НОРМА ЖИЗНИ
На этой неделе мы спросили прохожих на улице: «А вы планируете свой бюджет? Какая статья расходов самая важная?»
Борис, директор департамента логистики:
— Основная статья расходов — разные платежи, еда, налоги. Конечно, я планирую свой семейный бюджет, ведь у меня и профессиональная деятельность с составлением смет связана. Планирование очень важно. Ведь если мы деньги расходуем без контроля, то тратим больше и зачастую на ненужные вещи.
Елена, доцент университета:
— Да, у меня четкое планирование. Всегда знаю, сколько потрачу на еду, бытовые расходы, отдых, одежду или обучение. Доход у меня стабильный, поэтому могу и на год планировать. Основная статья — на поддержание базовых нужд, то есть на продукты. И очень много уходит на содержание автомобиля.
Анастасия, менеджер финансовой компании:
— Конечно, планирую. Первым делом выделяю деньги на товары первой необходимости: продукты, различные платежи. А потом уже на отпуск. Не всегда, конечно, удается следовать графику. На развлечения зачастую уходит больше средств, чем хотелось бы.
Андрей, кладовщик:
— Планирую только на месяц, причем только на крупные затраты. Например, если мне надо сделать ремонт, то считаю, сколько на это нужно оставить денег. Основная же статья расходов — продукты. Но здесь я всегда делаю покупки исходя из потребностей. Нет смысла планировать траты на еду, их все равно никак не уменьшить.
Юлия, парикмахер:
— Нет, что вы! Цены на все растут каждые две недели, а зарплата у меня очень маленькая. Деньги уходят на продукты в основном и на ЖКХ. Я бы планировала, но для меня это нереально. Живу, как говорится, от получки до получки.
С прохожими общалась Наталья Федотова
Фото автора
